“叮铃铃……”4月18日早上，未央区国税局监察室干部小贺刚踏进办室，就接到草滩所兼职监察员打来的电话，“我们已对**商贸有限公司发票及申报等情况采取了监控措施，并向相关税务机关发函请求协查……”。这是该局依托“内控促廉管理信息系统”发现管理风险并进行督办的又一典型案例。

        “内控促廉管理信息系统”升级版上线运行以来，未央区国税局紧紧抓住系统改版升级的有利时机，以提高监督执纪效能、促进廉洁从税为目的，突出运行管理、风险排查、考核问责等关键环节强化监督，积极营造风清气正的执法氛围。

      识大局，点滴权力不越“雷池”

        系统升级运行初始，由于认领的廉政风险指标涉及到税收征管和行政管理领域30多个事项，系统核查信息弹出后，一些同志出现了“不适应”、“不愿做”等贯性思维，有的同志甚至反映“我就芝麻点大的权力，用得着把经念地那么急！”。系统推行遇阻，区局监察室没有照本宣科、畏缩不前，而是充分利用办公会、业务会、廉政学习等时机，积极进行宣传动员并组织全员培训，引导大家明确在“依法治税、从严治队”的新形势下，通过科技手段实时监控税收执法，不是给税务干部戴“紧箍咒”，而是为大家撑起“保护伞”，

      只有熟悉和掌握系统的基本功能、业务流程及操作规范，才会依规办事不越“雷池”，廉洁从税不碰“红线”，化解了基层干部的抵触情绪。系统推广应用近5个月，风险防控理念深入人心，实现了从“要我防”到“我要防”、从“无从下手”到“心中有数”的可喜转变。仅4月份，监察室接到基层所的核查咨询电话已超过15个。

       严规矩，规范执法不容马虎

        “刘组长，内控促廉系统就是管事管用，今年我们代开发票数量大幅下降，窗口工作压力真是减轻了不少……”区局兼职监察员会议上发票所郑所长高兴地对纪检组长说。其实，这是区局严格按照内控促廉系统信息提示，对事后风险任务进行核查，促进征收管理工作的真实反映。今年来，区局紧绷内控促廉监督之网，以风险排查为基础，在促进规范执法、廉洁从税上不遗余力，不放过任何蛛丝马迹。1季度，通过集中对系统提示的75个事后核查任务进行排查，及时查补税款及滞纳金47973.63元，纠正了不符合规定代开发票、无故不供票等的问题，不仅堵塞了漏洞，也为税务干部规范管理敲了警钟。经统计，第1季度区局事后风险核查任务环比大幅下降79.6%，数据进一步证明，内控促廉就是一把利剑，随时会斩断一些不合规定的土办法，排除敷衍了事、为税不为等消极因素。

      重防范，监督问责不摆花架

       “流水不腐、户枢不蠹”。区局充分利用系统“事前预警、事中监控、事后核查追责”优势，着重加强对违规操作、管理缺位导致税款流失、造成消极影响等问题的防范。通过事后问责、持续跟踪问效，从根本上减少和杜绝失职、渎职等廉政风险问题。1季度，区局对省、市局分派的4户“申报收入小于网络发票累计金额”任务，要求核查部门登门调查、帐实比对、边查边报、边查边改，对涉及税款数额巨大、涉嫌偷逃税的核查任务,通过约谈主要领导及管理人员、下发监督建议书限期整改，防止了巨额税款的流失。为进一步压实责任，强化监督，区局结合工作实际，先后制定了《内控促廉管理信息系统运行监督考核办法》、《内控促廉管理信息系统业务处理规程》等规定，对廉政风险事项监督程序、考核内容、考核方式及过错追究等进行细化分解，明确上级分派任务、督办任务及区局监察抽查任务监督问责流程及操作要求，对税收征管、政策执行等关键环节和重点岗位起到了显著的监控功效。

      正如草滩所韦所长所说“收到区局‘两头在外企业核查任务’监察意见后，我们举一反三对辖区企业进行普遍摸底排查,通过实打实的工作,底子更清了、执法更加顺畅了……”。未央国税通过内控促廉系统风险排查梳理出来的管理风险,让干部、职工对号入座，使大家更加清醒地认识到潜在的廉政风险，广大国税干部自觉把内控预防的要求与税收工作实际相结合，促使区局系统廉洁执法不断迈上新台阶。（未央区国税局纪检组长  刘  坤）