中国共产党西安市未央区第十二届纪律检查

委员会第四次全体会议决议

（2019年1月28日 中国共产党西安市未央区第十二届

纪律检查委员会第四次全体会议通过）

中国共产党西安市未央区第十二届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年1月28日在西安举行。全会传达学习了习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委三次全会、省纪委十三届三次全会、市纪委十三届四次全会精神，听取了区委书记杨建强同志讲话，审议并通过了区委常委、区纪委书记、区监委主任崔诗越代表区纪委常委会所作的《尊崇党章宪法、忠诚履职担当，推动新时代未央纪检监察工作高质量发展》的工作报告。

全会一致认为，习近平总书记重要讲话站在新时代党和国家事业发展全局的高度，充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得的重大成果，深刻总结改革开放40年来党进行自我革命、永葆先进性和纯洁性的宝贵经验，对领导干部特别是高级干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求，要坚定不移推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。讲话高瞻远瞩，思想深邃，直面问题，掷地有声，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉，具有鲜明深刻的政治性、思想性、理论性，对于推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。赵乐际同志的工作报告，始终坚持党的全面领导这一根本政治原则，把“两个维护”作为一条政治红线贯穿全篇，总结成绩令人振奋，经验体会精辟深刻，部署任务切合实际，是一个彰显政治站位、突出监督职责、体现改革精神、坚定信心决心的好报告。在省纪委十三届三次全会和市纪委十三届四次全会上，胡和平同志、王永康同志的讲话以及王兴宁同志、卢力群同志的工作报告，对扎实推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利作出安排部署，立场坚定、指向鲜明、措施有力。全区各级党组织、纪检监察机关和广大党员干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会一致认为，杨建强同志的讲话，深入贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委三次全会以及市纪委四次全会精神，全面总结我区2018年全面从严治党工作，安排今年重点任务，目标明确、思路清晰，具有很强的指导性和操作性，是区委推进新时代全面从严治党的新部署、新要求，必须认真贯彻落实。

全会回顾总结了2018年全区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。认为过去一年，全区纪检监察机关在市纪委和区委的坚强领导下，以强烈政治责任，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，推进党的政治建设；以务实创新精神，步稳蹄疾改革，切实把制度优势转化为治理效能；以更高政治站位，坚持发现问题与整改问题并重，彰显巡察利剑作用；以真抓实干态度，坚定不移纠“四风”，巩固拓展作风建设成果；以坚强政治定力，把监督挺在前面，全面加强党的纪律建设；以持续高压态势，深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利；以重点领域为要，强化专项治理，坚决整治群众身边腐败和作风问题；以政治建设为首，从严加强自身建设，打造纪检监察铁军，谱写了新时代未央纪检监察工作新篇章。

全会指出，要继承发扬改革开放40年来纪检监察工作的宝贵经验，推动新时代未央纪检监察工作继往开来、高质量发展，必须坚持和加强党的全面领导，确保纪检监察工作方向正确；必须坚持抓“两个责任”落实，巩固发展全面从严治党全党抓、全党管的良好局面；必须坚持以人民为中心的发展思想，坚决维护和发展好广大人民群众的根本利益；必须坚持一“严”到底，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；必须坚持鲜明问题导向，在破解难题、补齐短板中提升工作水平；必须坚持打造过硬队伍，为履职担当提供坚实组织保证。

全会强调，2019年，全区纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央纪委、省纪委三次全会和市纪委四次全会及区委六次全会工作部署，不忘初心、牢记使命，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持稳中求进工作总基调，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，深刻汲取秦岭北麓违建别墅问题教训，狠抓作风建设，健全监督体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，营造风清气正政治生态，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军，为党的十九大精神和党中央重大决策部署落实到位、谱写新时代未央追赶超越新篇章、加快建设国家中心城市中心城区提供坚强保障。

第一，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。采取反复学、系统学、跟进学等方式，持续在学深悟透、务实戒虚、整改提高上下功夫，化学习成效为破解难题的方法、攻坚克难的本领。

第二，以党的政治建设为统领，做好政治监督大文章。紧盯“七个有之”问题，持续严明政治纪律和政治规矩，坚定不移落实“两个维护”。严格落实市委全面净化修复政治生态的《决定》，营造风清气正良好政治生态。扎实推进“作风建设强化年”活动，打赢打好作风建设攻坚战、持久战。

第三，坚持改革创新精神，不断深化纪检监察体制改革。强化上级纪委对下级纪委的领导和指导。深化派驻机构改革，赋予派驻纪检组监察职能和监察权限。总结提升监察职能向基层延伸试点经验，推动纪检监察监督员制度全覆盖。

第四，在日常监督、长期监督上下功夫，做实做细监督职责。科学把握“森林”与“树木”的关系，围绕追赶超越、建设国家中心城市中心城区、“6+1”工作思路等重大决策部署落实情况，开展监督检查。统筹用好纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，深化运用监督执纪“四种形态”，切实做到监督常在、形成常态。

第五，突出政治巡察定位，不断提升巡察工作质量。突出“六围绕一加强”，统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察，积极配合上级交叉巡察，推动巡察向村居延伸。强化结果运用，适时开展“回头看”，加强整改日常监督联动机制。

第六，保持惩治腐败高压震慑，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象，把党的十九大后仍不知敬畏、胆大妄为者作为重中之重，深挖细查、严惩不贷。严肃查处民生领域的小官大贪和“微腐败”。推动“以案促改”制度化常态化，发挥标本兼治综合效应。

第七，深入落实“五个专项工作”，持续整治群众身边腐败和作风问题。深入开展违规收送礼金专项整治，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。持续加大扶贫领域腐败和作风问题整治力度，以作风攻坚促进脱贫攻坚。深挖涉黑涉恶“保护伞”，坚决向“一队四霸十二黑”、宗族恶势力和黄赌毒等背后的腐败行为亮剑。全面巩固拓展秦岭北麓违建别墅专项整治成果，督促推进“大棚房”“种房子”整治、黑臭水体整治等工作，助力打赢蓝天、碧水、净土保卫战。强化对优化营商环境的监督执纪问责，推动构建亲清新型政商关系。

第八，坚持打铁必须自身硬，不断加强纪检监察队伍建设。带头加强政治建设，严明政治纪律和政治规矩，带头做到“两个维护”。继续开展“干部能力素质提升年”活动，大力推进信息化工作，锤炼能打硬仗本领。严格执行监督执纪工作规则，及时打扫庭院，防止“灯下黑”，做遵规守纪表率。

全会号召，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，砥砺奋进、忠诚担当，扎实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为谱写新时代未央追赶超越新篇章作出新的更大贡献！