（2023年2月10日 中国共产党西安市未央区第十三届纪律检查委员会第三次全体会议通过）
中国共产党西安市未央区第十三届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年2月10日召开。出席这次全会的有区纪委委员15人，列席60人。全会传达学习了习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会、十四届市纪委三次全会精神，听取了区委书记刘国荣讲话，审议并通过了区委常委、区纪委书记王保静代表区纪委常委会所作的《在新征程上推进纪检监察工作高质量发展，为全面推进中国式现代化未央实践提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话，着眼于新时代新征程党和国家事业发展全局，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循，为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。李希同志所作的工作报告，全面贯彻习近平总书记重要讲话和党的二十大精神，部署2023年纪检监察工作，是一个紧扣时代脉搏、彰显使命担当、催人砥砺奋进的好报告。在十四届省纪委二次全会和十四届市纪委三次全会上，赵一德、方红卫同志的讲话以及王兴宁、王瑞峰同志的工作报告，对坚定不移贯彻全面从严治党战略部署、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出安排部署，立场坚定、内涵丰富、措施有力，具有很强的政治性、指导性、针对性。要认真学习领会，坚决贯彻落实。
全会认真学习了刘国荣同志在十三届区纪委三次全会上的讲话。一致认为，讲话深入贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委二次全会以及市纪委三次全会精神，充分肯定了取得的成绩，科学部署了全面从严治党引领高质量发展的目标任务。讲话重点突出、任务明确、要求具体，彰显了区委一刻不停推进全面从严治党向纵深发展的坚强决心和责任担当，为做好全区党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循，必须认真抓好贯彻落实。
全会指出，2022年，在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区纪检监察机关深入贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，围绕“一个聚焦、两个争先、三个抓手”总体思路，强基础、促规范、抓监督、重办案，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。全会在总结成绩的同时，分析了工作中存在的问题，要求高度重视、认真加以解决。
全会强调，做好2023年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会，以及市委十四届四次全会、十四届市纪委三次全会和区委十三届四次全会部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深化清廉未央建设，推动纪检监察工作高质量发展，为全面推进中国式现代化未央实践、奋力谱写高质量发展新篇章提供坚强保障。
全会要求，全区纪检监察机关要深学笃行、忠诚履职，把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，在坚守政治方向、增强政治自觉、勇担政治责任中不断巩固拓展全面从严治党战略成果。要围绕中心、服务大局，找准找实服务保障新时代新征程党的使命任务的切入点和着力点，坚定不移推动党的二十大提出的目标任务、战略举措不折不扣落实。要守正创新、提质增效，自觉将上级要求与区域实际相结合、与群众期盼相统一，以履行监督首责、提升办案质效、加强纪律建设等重点工作的突破，带动整体工作跃升。要敢于斗争、善于斗争，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，始终在攻坚战持久战中冲锋在最前面。
第一，推动政治监督具体化精准化常态化，确保重大决策部署落实见效。坚定维护党中央集中统一领导，推动全区各级党组织切实加强党的政治建设，经常对标对表，及时校正偏差，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，坚决防范“七个有之”问题。聚焦党的二十大作出的决策部署贯彻落实情况加强监督检查，坚决纠治做选择、搞变通、打折扣，不顾大局、搞部门和地方保护主义，照搬照抄、上下一般粗等问题。紧盯落实“三新一高”等重大战略，抓住教育科技人才支撑、全面深化改革开放、促进共同富裕等重点任务强化监督，坚决防范和纠治违规举债上项目、脱离实际搞建设等行为，深挖地方隐性债务背后的腐败和责任问题，推动化解各类风险。
第二，服务保障中国式现代化未央实践，助力“首善区”经济社会建设高质量发展。聚焦“高质量项目推进年”，紧盯壮大支柱产业和新兴产业、强化秦创原“一总两带”发展引领、提升城市规划建设管理水平等重点工作，跟进监督、精准监督、全程监督，助力“首善区”建设成势见效。聚焦“营商环境突破年”，紧盯行政审批、执法监管、廉洁履职等开展专项监督，引导领导干部坦荡真诚地与企业家正常交往，推动构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系。落实“三个区分开来”，加大容错纠错、澄清正名、严查诬告陷害、关爱回访等工作力度，着力营造干部敢为、基层敢闯、企业敢干、群众敢首创的良好氛围。
第三，推动完善党和国家监督体系，不断提高管党治党能力水平。加强对“一把手”和领导班子监督，落实同级监督试点任务，深化对维护党中央集中统一领导、履行管党治党重大政治责任、贯彻执行民主集中制等情况的监督，协助区委落实全面从严治党主体责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。突出抓好日常监督，精准运用“四种形态”特别是第一种形态，做细做实对党员干部的全方位管理和经常监督。落实“四项监督”统筹衔接《实施方案》，推动各类监督贯通联动，形成监督合力。
第四，坚守政治巡察定位，始终做到利剑高悬、震慑常在。聚焦“两个维护”根本任务，持续深化政治巡察。统筹开展常规巡察、专项巡察、对村（社区）巡察和巡察“回头看”，增强巡察监督质效。建立巡察整改主体责任职责清单，健全整改公开、督查、通报、约谈、问责等机制，压实整改主体责任。加强巡视巡察网络平台与系统的应用和信息化建设培训，助推巡察高质量发展。
第五，严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”。持续巩固中央八项规定堤坝，协助区委开展“干部作风能力提升年”活动，坚决整治享乐主义、奢靡之风，靶向纠治形式主义、官僚主义。开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，加强对责任落实、项目推进、资金使用情况的监督检查。聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、执法司法、粮食购销、涉水等领域开展专项整治，严查履职不力、进展缓慢、截留挪用等问题。深入开展农村集体“三资”管理、就业创业、渣土、住房领域等专项整治，坚决惩治群众身边的“微腐败”。
第六，坚定不移加强党的纪律建设，持续加快推进清廉未央建设步伐。以“学党章、悟思想、强党性、善作为”为主题，扎实组织第六个纪律教育学习宣传月活动，督促党员干部把党的纪律规矩印刻在心。常态化开展针对新任职领导干部、青年干部、重点岗位领导干部的纪法教育。加强对党章学习和贯彻执行情况的监督检查，有效维护党章党规党纪权威。推动清廉建设责任可量化、进度可衡量、质效可考评体系建设，打造清廉未央建设“责任共同体”。启动“优秀清廉单元”和“优秀清廉建设案例”评选活动，示范引领推进清廉未央建设全方位全领域深化。
第七，运用“全周期管理”方式，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战。紧盯重点问题，坚决惩治政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连、破坏政治生态和经济发展环境问题。突出重点领域，深化整治工程建设、金融、国企等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。紧盯重点对象，坚决查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。树立以“审判为中心”的标准意识收集证据、固定违纪违法事实，严格按照法定权限、规则、程序开展审查调查工作。坚持查办案件与以案促改一体谋划实施，推动严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动。
第八，持续深化纪检监察体制改革，激发高质量发展内生动力。高标准落实省纪委监委《规范运行工作指引》和市纪委监委《任务清单》，定期开展“回头看”，把规范化法治化正规化要求做实做细做到位。推进规范运行向街道纪工委延伸，推动全系统提高履职质量。定期召开派驻机构座谈会，组织派驻机构负责人向纪委监委述职述廉，不断提升派驻机构监督效能。优化“室组地”联动工作机制，强化“室组地”联动监督办案，推进监督力量有效整合、同频共振。
第九，牢记打铁必须自身硬，努力锻造堪当重任的高素质纪检监察铁军。扎实开展党中央部署的主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想精神凝心铸魂，铸就忠诚品格。抓好区纪委常委会自身建设，严格落实民主集中制，执行常委会议事规则和决策程序。以学习贯彻党的二十大精神为重点，深化全员培训，将日常监督、执纪审查、依法调查作为实践课堂，促进纪检监察干部在解决实际问题中壮筋骨、长才干。健全自身权力运行机制和管理监督体系，坚持刀刃向内，坚决清除害群之马。
全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记“三个务必”，忠诚履职、勇毅前行，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为全面推进中国式现代化未央实践、奋力谱写高质量发展新篇章作出新的更大贡献！
