中国共产党西安市未央区第十三届纪律检查
委员会第二次全体会议决议
（2022年4月2日中国共产党西安市未央区第十三届
纪律检查委员会第二次全体会议通过）
中国共产党西安市未央区第十三届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年4月2日召开。出席这次全会的有区纪委委员13人，列席118人。全会传达学习了习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委六次全会、市纪委二次全会精神，听取了区委书记刘国荣讲话，审议并通过了区委常委、区纪委书记王保静代表区纪委常委会所作的《永葆自我革命精神，深化全面从严治党，为建设西安国家中心城市首善区提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为，习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话，深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志所作的工作报告，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，回顾2021年纪检监察工作，总结过去一年工作中形成的认识和体会，部署2022年任务，是一个实事求是、求真务实的好报告。在十三届省纪委六次全会和十四届市纪委二次全会上，刘国中、方红卫同志的讲话以及王兴宁、王瑞峰同志的工作报告，对纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出安排部署，重点突出、任务明确，具有很强的指导性和针对性，要认真学习领会，坚决贯彻落实。
全会认真学习了刘国荣同志在十三届区纪委二次全会上的讲话。一致认为，讲话全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委六次全会、市纪委二次全会精神，充分肯定了取得的成绩，明确了深入推进全面从严治党的重点任务。讲话立场坚定、措施有力，彰显了区委一以贯之推进全面从严治党的政治定力和鲜明态度，对做好全区党风廉政建设和反腐败工作具有很强的指导意义，要认真抓好贯彻落实。
全会指出，2021年，在市纪委和区委坚强领导下，全区纪检监察机关坚持围绕中心、服务大局，积极稳妥推动纪检监察工作高质量发展，监督保障执行、促进完善发展作用有力彰显。但必须清醒认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须保持政治定力、坚定信心决心，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。
全会指出，勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志。全区纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，坚守自我革命根本政治方向、鲜明时代主题、伟大实践路径和内在价值要求，以永远在路上的坚韧执着，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
全会强调，做好2022年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实中央纪委、省纪委六次全会、市第十四次党代会和市纪委二次全会、区第十三次党代会部署要求，深刻把握“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为建设西安国家中心城市首善区提供坚强保障，迎接党的二十大胜利召开。要围绕“一个聚焦、两个争先、三个抓手”总体思路，重点做好八个方面工作：
第一，忠实践行“两个维护”，在政治监督上展现新作为。加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神情况的监督检查，突出对贯彻落实“三新一高”、实施“十四五”规划等重大战略执行情况的监督检查，督促全区各级各部门无条件执行党中央作出的战略决策。严明政治纪律和政治规矩，对搞政治攀附、拉帮结派、阳奉阴违、不忠诚不老实的毫不手软，坚决防范查处“七个有之”问题，持续压紧夯实管党治党责任。
第二，紧扣“首善区”建设目标，在保障发展上彰显新担当。紧盯市第十四次党代会确定的“九个方面重点任务”和区第十三次党代会明确的6个方面重点工作跟进监督，促进市区重点工作任务落地见效。督促各级认真落实“四方责任”、“四早”要求，从严从紧抓好各项防控措施落实，推动筑牢疫情防控屏障。围绕新一轮优化营商环境和民营经济高质量发展两个“三年行动”加强监督检查，推动金融支持、减税降费、稳岗扩岗等政策落地见效，助力“商在未央·赢在未来”。
第三，坚持严的主基调不动摇，在惩防并举上实现新突破。保持惩治腐败强大力量常在，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。坚决查处基础设施建设、土地利用、项目审批等方面腐败问题，深入查处“雅贿”、“影子股东”、代持资产等隐性腐败、新型腐败。扎实推进系统治理，建立纪检监察建议全流程闭环管理机制，大力开展清廉建设，切实推动标本兼治。深化运用“四种形态”，推动思想政治工作、纪法教育等贯穿案件查办全过程，严格落实安全工作责任制，严守办案安全底线。
第四，锲而不舍纠治“四风”，在作风建设上干出新气象。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，深化“风腐”一体整治，协助区委开展“作风建设年”活动，靶向整治形式主义官僚主义典型问题。健全作风建设长效机制，引导全区党员干部摒弃“庸懒散慢虚粗”陈规陋习、磨砺“勤快严实精细廉”良好作风。严格落实“三个区分开来”要求，做好精准问责、容错纠错、澄清正名工作。
第五，牢牢把握民心民意，在服务群众上开创新局面。保持乡村振兴战略实施的纪律保障力度，督促相关部门巩固提升帮扶工作质量，确保“过渡期”平稳有序。深化教育医疗、养老社保、安全生产和食品安全等领域专项整治，持续加大公共资源领域“微腐败”治理力度。巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，深挖彻查破坏耕地、毁田挖沙、偷倒建筑垃圾等违法行为背后的腐败和“保护伞”问题。加强对社区（村）干部特别是“一肩挑”人员和集体“三资”管理的监督。
第六，做实“政治体检”，在巡察监督上迈上新台阶。科学谋划新一届区委巡察工作，合理规划总体目标和主要任务，加强对被巡察单位落实“十四五”规划、贯彻新发展理念、推动高质量发展等政策措施及“首善区”建设目标任务情况的监督。构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的巡察制度体系，完善对社区（村）延伸巡察清单，全面提升巡察工作质量。健全纪检监察机关、组织部门、派驻机构、巡察机构对巡察整改的日常监督机制和督察督办制度，扎实做好“后半篇文章”。
第七，持续深化体制改革，在治理效能上取得新成效。加强对“一把手”和领导班子的监督，突出对落实全面从严治党、执行民主集中制、依法依规履职用权等情况的监督。紧盯换届后新任“一把手”履职情况，提醒督促正确规范行使权力。深化“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，用好定期报告、会商研判、述职评议机制，不断提升派驻监督质效。加强监督执纪执法规范化建设，强化对监察权限的审批和监管，定期开展案件评查工作。依法依规开展监委向同级人大常委会报告专项工作，推动落实监察官法，稳妥有序开展监察官等级确定工作。
第八，从严加强政治锤炼，在自身建设上展示新风貌。加强区纪委常委会自身建设，及时跟进学习党的创新理论，常态化开展党史学习教育。强化机关党建政治功能，促进党建与业务深度融合。深化分级分类全员培训，不断提高依规依纪依法履职能力。突出岗位练兵和以案代训，在实战实训中提高日常监督、依法调查和做思想政治工作的能力。时刻保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，做严格自律、作风优良、拒腐防变的表率。择优选聘新一届特约监察员，主动接受社会监督。完善纪检监察权力运行内控机制，坚决查处跑风漏气、以案谋私等行为，当好党和人民的忠诚卫士。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和区委的坚强领导下，忠诚履职、勇毅前行，不断将全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为建设西安国家中心城市首善区提供坚强保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
